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刘立军书记在2014年党风和反腐倡廉建设工作会议上的讲话

发布时间:2016/3/16 15:17:54 作者: 文章来源:本站 阅读次数:

同志们:

今天召开的党风和反腐倡廉建设工作会议,是为了全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,特别是吉煤集团刚刚召开的党风和反腐倡廉建设工作视频会议精神,是在全集团上下深入贯彻落实吉煤集团一届五次职代会和杉矿公司一届五次职代会精神,讲形势政策、讲发展任务,保安全、增效益,凝心聚力、攻坚克难,积极应对危机挑战的重要时刻召开的一次重要会议。儒范书记作了党风和反腐倡廉建设工作报告,回顾了去年以来集团公司在党风和反腐倡廉建设方面的成就,部署了今年的重点工作。我完全同意儒范同志的报告。会上,张婧董事长做了重要讲话,对2014年党风和反腐倡廉工作提出了明确的具体要求,是指导今年党风和反腐倡廉工作的纲领性文件。这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进党风和企业风气的进一步提升。希望各成员企业、直属单位、部门认真抓好会议精神的贯彻落实。

下面,我就做好今年的党风和反腐倡廉工作,再强调三点意见:

一、加强党性修养、树立和弘扬良好作风

114日召开中央纪委十八届三中全会上,习近平总书记强调,在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 党性决定作风,作风反映党性。必须坚持不懈地加强党性修养,使各级管理人员始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的发展观、事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、员工迎难而上、锐意改革、攻坚克难。深入开展反腐倡廉工作,推进企业各项工作持续健康发展,面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务,要保持企业平稳较快发展,保持和谐稳定,关键在于各级管理人员要树立和弘扬良好作风。要以落实中共中央“八项规定”为主线,不断深化“八德”建设,把加强党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级管理人员要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要积极进取心,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,管理有方;要廉洁从业,操守德馨”。特别是在严峻的经济形势下,各级管理人员更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。

二、坚持改革创新,着力提高反腐倡廉建设工作实效

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第36条明确提出:加强反腐败体制机制创新和制度保障。各级纪检干部要积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,强化效能监察,努力提高工作实效。

一是要在党风和反腐倡廉教育上创新,全面推进廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育,把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容,纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“四进”、“五廉洁”、“六个一”、“六牢记、六不为”系列教育活动的开展,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。使广大党员、干部在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步完善“三重一大”集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大员工对干部选拔任用和考核的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三是要在权力运行的制约和监督上创新,切实做到关口前移,增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来,进一步加强效能监察力度,切实提高监督水平,着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度,坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守吉煤集团“二十条”、《关于贯彻执行廉政准则确保廉洁过年的意见》等一系列关于反腐倡廉建设的规定和集团公司《十条禁令》的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为安全生产和落实精细化管控的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。

四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓惩治,以查办发生在关键特殊岗位和管理人员中的违纪案件为重点,紧紧围绕管理提升年重点环节的热点和敏感问题,以“安全至上、效益为先”为重点加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业和员工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣和套领员工工资奖金、私设小金库、公款大吃大喝、铺张浪费等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪、政纪和遵守企业制度的严肃性。

三、认真落实责任制,全面加强执行力建设

当前,企业发展面临许多困难,各级管理人员抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下,越是要坚持“两手抓、两手都要硬”,毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设,抓执行力建设,为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。要严格落实目标责任制,扎实推进企业又好又快发展。要从严治企、从严管人。各级管理人员一定要从讲政治的高度,切实担负起强化执行力建设的政治责任,坚持把执行力建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好执行力建设的整体合力。要继续抓好以下三个方面工作:一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求,把任务分解落实到班子,量化到成员,细化到部门,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对各级领导班子和管理人员综合考核评价体系中,与管理人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查,加大责任追究力度,对那些执行不力,甚至不负责任,导致目标任务完不成,屡屡出现各种矛盾的单位和部门,要追究主要领导的责任。

同志们,新的一年企业创业发展任务十分艰巨,党风建设和反腐倡廉工作责任重大、使命光荣。各级管理人员要全面贯彻落实集团公司党委工作部署,以坚强的党性、优良的作风,创新实干、攻坚克难,以党风建设和反腐倡廉工作的新成效取信于员工群众,为实现“平安、和谐、富裕、魅力”新杉矿提供坚强保证!

最后,在马年春节即将到来之际,借此机会我代表集团公司党委向你们,并通过你们向集团全体员工及家属致以节日的祝福:事业腾飞节节高、幸福安康天天笑、万事如意时时美!